第五十一条 人民法院、人民检察院和公安机关对于有下列情形之一的犯罪嫌疑人

、被告人，可以取保候审或者监视居住：
（一）可能判处管制、拘役或者独立适用附加刑的；
（二）可能判处有期徒刑以上刑罚，采取取保候审、监视居住不致发生社会危险

性的。
取保候审、监视居住由公安机关执行。
第五十二条 被羁押的犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属有权申请取保

候审。
第五十三条 人民法院、人民检察院和公安机关决定对犯罪嫌疑人、被告人取保候

审，应当责令犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金。
第五十四条 保证人必须符合下列条件：
（一）与本案无牵连；
（二）有能力履行保证义务；
（三）享有政治权利，人身自由未受到限制；
（四）有固定的住处和收入。
第五十五条 保证人应当履行以下义务：
（一）监督被保证人遵守本法第五十六条的规定；
（二）发现被保证人可能发生或者已经发生违反本法第五十六条规定的行为的，

应当及时向执行机关报告。
被保证人有违反本法第五十六条规定的行为，保证人未及时报告的，对保证人处

以罚款，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十六条 被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：
（一）未经执行机关批准不得离开所居住的市、县；
（二）在传讯的时候及时到案；
（三）不得以任何形式干扰证人作证；
（四）不得毁灭、伪造证据或者串供。
被取保候审的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定，已交纳保证金的，没收保证金

，并且区别情形，责令犯罪嫌疑人、被告人具结悔过，重新交纳保证金、提出保

证人或者监视居住、予以逮捕。犯罪嫌疑人、被告人在取保候审期间未违反前款

规定的，取保候审结束的时候，应当退还保证金。
第五十七条 被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人应当遵守以下规定：
（一）未经执行机关批准不得离开住处，无固定住处的，未经批准不得离开指定

的居所；
（二）未经执行机关批准不得会见他人；
（三）在传讯的时候及时到案；
（四）不得以任何形式干扰证人作证；
（五）不得毁灭、伪造证据或者串供。
被监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反前款规定，情节严重的，予以逮捕。
第五十八条 人民法院、人民检察院和公安机关对犯罪嫌疑人、被告人取保候审最

长不得超过十二个月，监视居住最长不得超过六个月。
在取保候审、监视居住期间，不得中断对案件的侦查、起诉和审理。对于发现不

应当追究刑事责任或者取保候审、监视居住期限届满的，应当及时解除取保候审

、监视居住。解除取保候审、监视居住，应当及时通知被取保候审、监视居住人

和有关单位。
第五十九条 逮捕犯罪嫌疑人、被告人，必须经过人民检察院批准或者人民法院决

定，由公安机关执行。
第六十条 对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告

人，采取取保候审、监视居住等方法，尚不足以防止发生社会危险性，而有逮捕

必要的，应即依法逮捕。
对应当逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，如果患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳

自己婴儿的妇女，可以采用取保候审或者监视居住的办法。
第六十一条 公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可

以先行拘留：
（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；
（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；
（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；
（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；
（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；
（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。
第六十二条 公安机关在异地执行拘留、逮捕的时候，应当通知被拘留、逮捕人所

在地的公安机关，被拘留、逮捕人所在地的公安机关应当予以配合。
第六十三条 对于有下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公安机关、人民检察

院或者人民法院处理：
（一）正在实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；
（二）通缉在案的；
（三）越狱逃跑的；
（四）正在被追捕的。
第六十四条 公安机关拘留人的时候，必须出示拘留证。
拘留后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把拘留的原因和羁押的处所

，在二十四小时以内，通知被拘留人的家属或者他的所在单位。
第六十五条 公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后的二十四小时以内进行讯问

。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。对需要逮捕而证据

还不充足的，可以取保候审或者监视居住。
第六十六条 公安机关要求逮捕犯罪嫌疑人的时候，应当写出提请批准逮捕书，连

同案卷材料、证据，一并移送同级人民检察院审查批准。必要的时候，人民检察

院可以派人参加公安机关对于重大案件的讨论。
第六十七条 人民检察院审查批准逮捕犯罪嫌疑人由检察长决定。重大案件应当提

交检察委员会讨论决定。
第六十八条 人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据

情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关

应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民

检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。
第六十九条 公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内

，提请人民检察院审查批准。在特殊情况下，提请审查批准的时间可以延长一日

至四日。
对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以

延长至三十日。
人民检察院应当自接到公安机关提请批准逮捕书后的七日以内，作出批准逮捕或

者不批准逮捕的决定。人民检察院不批准逮捕的，公安机关应当在接到通知后立

即释放，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于需要继续侦查，并且符合取

保候审、监视居住条件的，依法取保候审或者监视居住。
第七十条 公安机关对人民检察院不批准逮捕的决定，认为有错误的时候，可以要

求复议，但是必须将被拘留的人立即释放。如果意见不被接受，可以向上一级人

民检察院提请复核。上级人民检察院应当立即复核，作出是否变更的决定，通知

下级人民检察院和公安机关执行。
第七十一条 公安机关逮捕人的时候，必须出示逮捕证。
逮捕后，除有碍侦查或者无法通知的情形以外，应当把逮捕的原因和羁押的处所

，在二十四小时以内通知被逮捕人的家属或者他的所在单位。
第七十二条 人民法院、人民检察院对于各自决定逮捕的人，公安机关对于经人民

检察院批准逮捕的人，都必须在逮捕后的二十四小时以内进行讯问。在发现不应

当逮捕的时候，必须立即释放，发给释放证明。
第七十三条 人民法院、人民检察院和公安机关如果发现对犯罪嫌疑人、被告人采

取强制措施不当的，应当及时撤销或者变更。公安机关释放被逮捕的人或者变更

逮捕措施的，应当通知原批准的人民检察院。
第七十四条 犯罪嫌疑人、被告人被羁押的案件，不能在本法规定的侦查羁押、审

查起诉、一审、二审期限内办结，需要继续查证、审理的，对犯罪嫌疑人、被告

人可以取保候审或者监视居住。
第七十五条 犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近亲属或者犯罪嫌疑人、被告

人委托的律师及其他辩护人对于人民法院、人民检察院或者公安机关采取强制措

施超过法定期限的，有权要求解除强制措施。人民法院、人民检察院或者公安机

关对于被采取强制措施超过法定期限的犯罪嫌疑人、被告人应当予以释放、解除

取保候审、监视居住或者依法变更强制措施。
第七十六条 人民检察院在审查批准逮捕工作中，如果发现公安机关的侦查活动有

违法情况，应当通知公安机关予以纠正，公安机关应当将纠正情况通知人民检察

院。
第七章 附带民事诉讼
第七十七条 被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中

，有权提起附带民事诉讼。
如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提

起附带民事诉讼。
人民法院在必要的时候，可以查封或者扣押被告人的财产。
第七十八条 附带民事诉讼应当同刑事案件一并审判，只有为了防止刑事案件审判

的过分迟延，才可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼

。
第八章 期间、送达
第七十九条 期间以时、日、月计算。
期间开始的时和日不算在期间以内。
法定期间不包括路途上的时间。上诉状或者其他文件在期满前已经交邮的，不算

过期。
第八十条 当事人由于不能抗拒的原因或者有其他正当理由而耽误期限的，在障碍

消除后五日以内，可以申请继续进行应当在期满以前完成的诉讼活动。
前款申请是否准许，由人民法院裁定。
第八十一条 送达传票、通知书和其他诉讼文件应当交给收件人本人；如果本人不

在，可以交给他的成年家属或者所在单位的负责人员代收。
收件人本人或者代收人拒绝接收或者拒绝签名、盖章的时候，送达人可以邀请他

的邻居或者其他见证人到场，说明情况，把文件留在他的住处，在送达证上记明

拒绝的事由、送达的日期，由送达人签名，即认为已经送达。
第九章 其他规定
第八十二条 本法下列用语的含意是：
（一）“侦查”是指公安机关、人民检察院在办理案件过程中，依照法律进行的

专门调查工作和有关的强制性措施；
（二）“当事人”是指被害人、自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的

原告人和被告人；
（三）“法定代理人”是指被代理人的父母、养父母、监护人和负有保护责任的

机关、团体的代表；
（四）“诉讼参与人”是指当事人、法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、

鉴定人和翻译人员；
（五）“诉讼代理人”是指公诉案件的被害人及其法定代理人或者近亲属、自诉

案件的自诉人及其法定代理人委托代为参加诉讼的人和附带民事诉讼的当事人及

其法定代理人委托代为参加诉讼的人；
（六）“近亲属”是指夫、妻、父、母、子、女、同胞兄弟姊妹。
第二编 立案、侦查和提起公诉
第一章 立 案
第八十三条 公安机关或者人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，应当按照管

辖范围，立案侦查。
第八十四条 任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向

公安机关、人民检察院或者人民法院报案或者举报。
被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关、

人民检察院或者人民法院报案或者控告。
公安机关、人民检察院或者人民法院对于报案、控告、举报，都应当接受。对于

不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报案人、控告人、举报人

；对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当先采取紧急措施，然后移

送主管机关。
犯罪人向公安机关、人民检察院或者人民法院自首的，适用第三款规定。
第八十五条 报案、控告、举报可以用书面或者口头提出。接受口头报案、控告、

举报的工作人员，应当写成笔录，经宣读无误后，由报案人、控告人、举报人签

名或者盖章。
接受控告、举报的工作人员，应当向控告人、举报人说明诬告应负的法律责任。

但是，只要不是捏造事实，伪造证据，即使控告、举报的事实有出入，甚至是错

告的，也要和诬告严格加以区别。
公安机关、人民检察院或者人民法院应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲

属的安全。报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举

报的行为，应当为他保守秘密。
第八十六条 人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的

材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的

时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事

责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可

以申请复议。
第八十七条 人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的，或

者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，向人民检察院提出

的，人民检察院应当要求公安机关说明不立案的理由。人民检察院认为公安机关

不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案

。
第八十八条 对于自诉案件，被害人有权向人民法院直接起诉。被害人死亡或者丧

失行为能力的，被害人的法定代理人、近亲属有权向人民法院起诉。人民法院应

当依法受理。
第二章 侦 查
第一节 一般规定
第八十九条 公安机关对已经立案的刑事案件，应当进行侦查，收集、调取犯罪嫌

疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的证据材料。对现行犯或者重大嫌疑分子可以

依法先行拘留，对符合逮捕条件的犯罪嫌疑人，应当依法逮捕。
第九十条 公安机关经过侦查，对有证据证明有犯罪事实的案件，应当进行预审，

对收集、调取的证据材料予以核实。
第二节 讯问犯罪嫌疑人
第九十一条 讯问犯罪嫌疑人必须由人民检察院或者公安机关的侦查人员负责进行

。讯问的时候，侦查人员不得少于二人。
第九十二条 对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市

、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安

机关的证明文件。
传唤、拘传持续的时间最长不得超过十二小时。不得以连续传唤、拘传的形式变

相拘禁犯罪嫌疑人。
第九十三条 侦查人员在讯问犯罪嫌疑人的时候，应当首先讯问犯罪嫌疑人是否有

犯罪行为，让他陈述有罪的情节或者无罪的辩解，然后向他提出问题。犯罪嫌疑

人对侦查人员的提问，应当如实回答。但是对与本案无关的问题，有拒绝回答的

权利。
第九十四条 讯问聋、哑的犯罪嫌疑人，应当有通晓聋、哑手势的人参加，并且将

这种情况记明笔录。
第九十五条 讯问笔录应当交犯罪嫌疑人核对，对于没有阅读能力的，应当向他宣

读。如果记载有遗漏或者差错，犯罪嫌疑人可以提出补充或者改正。犯罪嫌疑人

承认笔录没有错误后，应当签名或者盖章。侦查人员也应当在笔录上签名。犯罪

嫌疑人请求自行书写供述的，应当准许。必要的时候，侦查人员也可以要犯罪嫌

疑人亲笔书写供词。
第九十六条 犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，可

以聘请律师为其提供法律咨询、代理申诉、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘请的

律师可以为其申请取保候审。涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘请律师，应当

经侦查机关批准。
受委托的律师有权向侦查机关了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名，可以会见在押的犯罪

嫌疑人，向犯罪嫌疑人了解有关案件情况。律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机

关根据案件情况和需要可以派员在场。涉及国家秘密的案件，律师会见在押的犯

罪嫌疑人，应当经侦查机关批准。
第三节 询问证人
第九十七条 侦查人员询问证人，可以到证人的所在单位或者住处进行，但是必须

出示人民检察院或者公安机关的证明文件。在必要的时候，也可以通知证人到人

民检察院或者公安机关提供证言。
询问证人应当个别进行。
第九十八条 询问证人，应当告知他应当如实地提供证据、证言和有意作伪证或者

隐匿罪证要负的法律责任。
询问不满十八岁的证人，可以通知其法定代理人到场。
第九十九条 本法第九十五条的规定，也适用于询问证人。
第一百条 询问被害人，适用本节各条规定。

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